本網(wǎng)訊 據(jù)京華時(shí)報(bào)消息，前不久，美國CNN電視臺(tái)等機(jī)構(gòu)經(jīng)過了長達(dá)一年的調(diào)查后發(fā)布報(bào)告顯示：全美最差的50家慈善機(jī)構(gòu)在過去10年共籌得善款13億美元，但其中有10億美元流向了盈利性企業(yè)，只有4%的錢最終落到了需要幫助者的手里。
許多中國公眾為此驚訝，看來，即使在慈善事業(yè)發(fā)達(dá)的美國，慈善機(jī)構(gòu)也并非都是“天使”。
在美國，政府對(duì)慈善機(jī)構(gòu)的監(jiān)管較為完善，除稅務(wù)部門對(duì)慈善機(jī)構(gòu)的款項(xiàng)進(jìn)行審查外，一些州還專門設(shè)立了特別行動(dòng)組，聘請(qǐng)專業(yè)人審查慈善組織提供的材料。而除了政府，美國還有很多獨(dú)立的第三方機(jī)構(gòu)，通過評(píng)估及出臺(tái)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等方式來促進(jìn)行業(yè)自律，并按籌款回報(bào)率、財(cái)務(wù)危機(jī)等不同指標(biāo)進(jìn)行排行，幫助公眾選擇值得信任的機(jī)構(gòu)。
近年，中國公益發(fā)展迅速，但不可否認(rèn)，整個(gè)行業(yè)仍處于初級(jí)階段。
一方面，政府尚需為所有公益機(jī)構(gòu)創(chuàng)造一個(gè)平等進(jìn)入和發(fā)展的環(huán)境，剝離與一些官辦公益組織的關(guān)系，讓所有公益機(jī)構(gòu)參與平等公平的競爭，通過真正的實(shí)力來獲得公眾的信任支持；另一方面，公眾監(jiān)督也需要擴(kuò)大視野，公平地審視所有公益組織，在紅會(huì)仍為萬夫所指的當(dāng)下，若有細(xì)心公眾通過一個(gè)集納了全國基金會(huì)信息的平臺(tái)——基金會(huì)中心網(wǎng)觀察后會(huì)發(fā)現(xiàn)，許多在信息公開排名上“墊底兒”的基金會(huì)，所募得的善款量并不少，不透明的機(jī)構(gòu)卻不差錢兒，主因之一，仍繞不開“特殊背景”。
隨著民間公益組織的不斷壯大，中國公益事業(yè)的格局也出現(xiàn)了明顯不平衡：一方面是社會(huì)愛心力量的大量涌現(xiàn)，另一方面則是大量民間公益組織的發(fā)展受到資源瓶頸的限制。與此同時(shí)，官辦背景的公益機(jī)構(gòu)則較為容易地獲得發(fā)展資源。
在現(xiàn)代公益發(fā)展的初始階段，改變這種環(huán)境不公平的力量來自兩個(gè)層面：一方面是政府政策的改變，從制度層面為所有公益機(jī)構(gòu)創(chuàng)造公平的發(fā)展空間；另一方面，則來自于公眾的認(rèn)識(shí)和監(jiān)督，讓社會(huì)資源從上游開始發(fā)生改變，通過理性捐款、智慧公益來為真正好的公益機(jī)構(gòu)提供資源。
讓每個(gè)機(jī)構(gòu)獲得公平的發(fā)展機(jī)會(huì)，讓公益真正回歸自發(fā)、自愿的本質(zhì)，是今日中國政府與公眾需合力實(shí)現(xiàn)的共同目標(biāo)。 |
