本網(wǎng)訊 近日，一位叫潘采夫的網(wǎng)友，寫(xiě)了一篇名為《北京，一座蠻橫而自私的城市》爆紅網(wǎng)絡(luò)。文章主要是針對(duì)北京對(duì)外地人子女上學(xué)問(wèn)題上極盡苛刻，展開(kāi)有理有據(jù)的客觀評(píng)說(shuō)，字里行間不乏辛酸、無(wú)奈和失望，引發(fā)網(wǎng)友廣為傳播。
全文如下：
今年，北京市對(duì)外來(lái)務(wù)工人員子女上學(xué)的規(guī)定陡然收緊，令數(shù)萬(wàn)家長(zhǎng)孩子陷入巨大的焦慮和失望。
在2012年規(guī)定的五證基礎(chǔ)上，今年4月，北京市各區(qū)推出了升級(jí)版，朝陽(yáng)區(qū)要求家長(zhǎng)有社保，東城區(qū)要求父母雙方都在東城務(wù)工并住在東城，豐臺(tái)區(qū)要求父母一方在豐臺(tái)務(wù)工，通州區(qū)要求父母社保在通州，昌平區(qū)則規(guī)定暫住證辦理日期必須在去年之前。
嚴(yán)苛的規(guī)定面前，家長(zhǎng)們本能地行動(dòng)起來(lái)，有的讓孩子回鄉(xiāng)讀書(shū)，成為留守兒童；有的為符合條件夫妻離婚；有家長(zhǎng)將教育部門(mén)告上法庭，以求公正待遇，或得到庭前調(diào)解的機(jī)會(huì)；有的則向媒體哭訴遭遇。家長(zhǎng)和孩子的困境，讓人感覺(jué)到一種黑色荒誕，在這些絕望身影的背后，仿佛有一條并不存在、又控制一切的“第二十二條軍規(guī)”，讓孩子家長(zhǎng)們四處證明自己，卻什么也證明不了。
我國(guó)《教育法》第三十六條規(guī)定：“受教育者在入學(xué)、升學(xué)、就業(yè)等方面依法享有平等權(quán)利。”2012年，教育部等四部委出臺(tái)《關(guān)于做好進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女接受義務(wù)教育后在當(dāng)?shù)貐⒓由龑W(xué)考試工作的意見(jiàn)》，我國(guó)有許多法律、政策保護(hù)兒童的各項(xiàng)權(quán)益，北京市看不見(jiàn)的“第二十二條軍規(guī)”卻讓法規(guī)成為一紙空文。
近年來(lái)，北京市對(duì)外來(lái)務(wù)工人員子女上學(xué)越來(lái)越嚴(yán)格，并在今年達(dá)到登峰造極，其原因就在于嚴(yán)控人口。在戶籍買(mǎi)房、買(mǎi)車搖號(hào)等控制方式之后，北京市祭出“控制兒童上學(xué)”的狠招，挾孩子以令家長(zhǎng)，迫使他們離開(kāi)北京，以減少北京的人口壓力�？刂迫丝诘能娏顮�、為首都減負(fù)的行政指標(biāo)，讓以“包容、厚德”為城市精神的北京，對(duì)外地人露出了狹隘的嘴臉。
今年國(guó)家提出“京津冀一體化”的戰(zhàn)略構(gòu)想，除推動(dòng)經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展，還有優(yōu)化城市結(jié)構(gòu)、分流北京人口的目的。這個(gè)構(gòu)想目光長(zhǎng)遠(yuǎn)，如果科學(xué)布局，穩(wěn)步推進(jìn)，通過(guò)創(chuàng)造機(jī)會(huì)，將大為改善北京的城市布局，為北京減負(fù)的目標(biāo)可望實(shí)現(xiàn)。北京市為何等不及“京津冀一體化”推行，就急不可耐地用行政蠻力驅(qū)逐非京籍人口，置“京津冀一體化”的大棋局于不顧呢？
幾年前，習(xí)近平到學(xué)�？赐⒆訒r(shí)，提出要關(guān)心農(nóng)民工子女教育，并強(qiáng)調(diào)“以流入地政府管理為主，以全日制公辦學(xué)校就讀為主”的原則，創(chuàng)造一個(gè)平等、良好的教育環(huán)境，讓農(nóng)民工子女獲得知識(shí)，并擁有健全健康的心態(tài)。北京市作為“流入地政府”，只想要全國(guó)的人才、豐厚的稅收、廉價(jià)的勞動(dòng)力，卻不肯提供必要的服務(wù)，不承擔(dān)城市責(zé)任，讓兄弟省份為北京市埋單。
北京一直頗具雄心，渴望成為國(guó)際一流都市、和諧宜居之都。成為國(guó)際大都市，需要容納四海的開(kāi)放胸懷，而北京借戶籍制度之名而變本加厲，大規(guī)模排斥外地人，施行地方保護(hù)主義，侵犯兒童受教育權(quán)利，讓自己成為一座特權(quán)城市，連同胞都包容不了，國(guó)際大都市的胸襟在哪里？
北京有實(shí)際困難，人口增長(zhǎng)速度過(guò)快，導(dǎo)致環(huán)境資源緊張，教育資源稀缺，這是眾所周知的事實(shí)�？汕靶┠瓯本⿷艏m齡兒童減少，北京市寧肯合并、減少中學(xué)數(shù)量，也不愿意招收外地學(xué)生。正是多年來(lái)對(duì)教育資源的壟斷，對(duì)外來(lái)人口教育問(wèn)題的漠視，對(duì)民辦教育的歧視，才造成了如今的入學(xué)難，這些責(zé)任不應(yīng)推給民眾。
中小學(xué)數(shù)量短缺，教學(xué)師資緊張，過(guò)于集中在少數(shù)區(qū)，這些都是難題，但解決辦法不是沒(méi)有。如在城鄉(xiāng)結(jié)合部和郊縣建設(shè)公立中小學(xué)，是將過(guò)于集中的市區(qū)人口分散，并保證兒童入學(xué)的有效辦法；如放開(kāi)對(duì)民辦中小學(xué)的歧視性政策，扶持民辦教育發(fā)展；再如在京津冀區(qū)域內(nèi)實(shí)現(xiàn)考試政策的統(tǒng)一。以北京市的財(cái)政實(shí)力，推行這些計(jì)劃并非難事，也是順應(yīng)民意的良心工程，它卻選擇了既違政策、又悖人心的一條路。究其原因，真正阻礙這座城市走向開(kāi)放的，恐怕還是北京市居民、北京考生這個(gè)利益群體。
好政策化解社會(huì)問(wèn)題，壞政策制造社會(huì)問(wèn)題，非京籍孩子的上學(xué)難題，正成為北京的社會(huì)問(wèn)題之一。2012年，即有非京籍家長(zhǎng)組織起來(lái)為孩子的教育權(quán)呼吁，簽名人數(shù)達(dá)到２萬(wàn)人的新聞。這兩年，不斷有學(xué)生家長(zhǎng)在政府門(mén)前請(qǐng)?jiān)�，今年學(xué)生家長(zhǎng)起訴了教育局，還有家長(zhǎng)準(zhǔn)備起訴市政府。一個(gè)薄薄的戶口本，割裂中國(guó)幾代人。如果解決不好孩子上學(xué)，使孩子們成為“被拋棄的一代”，由政策不公產(chǎn)生的社會(huì)問(wèn)題將長(zhǎng)期困擾著北京，也會(huì)影響中國(guó)。
聯(lián)合國(guó)《兒童權(quán)利公約》第二條說(shuō)：“締約國(guó)應(yīng)采取一切適當(dāng)措施確保兒童得到保護(hù)，不受基于兒童父母、法定監(jiān)護(hù)人或家庭成員的身份、活動(dòng)、所表達(dá)的觀點(diǎn)或信仰而加諸的一切形式的歧視或懲罰。”無(wú)論以何種理由，北京都不應(yīng)自外于世界共識(shí)。
上學(xué)是兒童的神圣權(quán)利，是他們美好夢(mèng)想的出發(fā)點(diǎn)，我們不可讓孩子的中國(guó)夢(mèng)破碎。我們關(guān)于中國(guó)的夢(mèng)，絕不是躺在一個(gè)戶口本上的中國(guó)。
（原文鏈接：本網(wǎng)聯(lián)動(dòng)媒體中國(guó)城市文化傳播網(wǎng) http://www.zgcswhcbw.com/hy/xw/2014-06-19/3401.html） |
