近年來企業(yè)安全事故頻發(fā)，重大安全事故已經(jīng)成為我國安全生產(chǎn)最突出的問題。習(xí)近平總書記多次指示“人命關(guān)天，發(fā)展絕不能以犧牲人的生命為代價，必須作為一條不可逾越的紅線”。盡管如此，為何還會出現(xiàn)令人觸目驚心的安全事故？企業(yè)能否規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)或者在發(fā)生安全事故的時候做到無人員傷亡？答案是肯定的。
嚴(yán)峻的安全形勢反映出我國安全管理的基礎(chǔ)相對薄弱。安全管理不僅包括風(fēng)險(xiǎn)管理，也包括應(yīng)急救援能力。在這兩方面，近幾年都有慘痛的教訓(xùn)，充分反映了我國安全管理存在的弊端。在這樣的形勢下，為了積極應(yīng)對挑戰(zhàn)，必須引入現(xiàn)代安全管理科學(xué)理論。
首先，實(shí)現(xiàn)從傳統(tǒng)安全管理向現(xiàn)代風(fēng)險(xiǎn)治理轉(zhuǎn)變。風(fēng)險(xiǎn)治理是對事故發(fā)生原因的治理，目前大部分企業(yè)僅僅是為了預(yù)防事故，而強(qiáng)調(diào)隱患治理就是強(qiáng)調(diào)危害治理，不僅要做到根除危害，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)控制，還包括嚴(yán)格安全準(zhǔn)入、過程控制，加強(qiáng)崗位工人的安全知識培訓(xùn)等。
其次，構(gòu)建現(xiàn)代企業(yè)的系統(tǒng)安全管理。目前安全管理仍然是碎片化的，如何使安全管理成為企業(yè)的一項(xiàng)系統(tǒng)工程，重要的不是各部分之和而是要形成一個科學(xué)有序的整體，就像自行車一樣，自行車零部件如果不組裝，堆在一起僅僅是各部分之和，只有系統(tǒng)地組裝起來，才是一個可以有序運(yùn)轉(zhuǎn)的整體。
第三，安全文化是安全工作的基礎(chǔ)和先導(dǎo)。安全文化是安全觀念與安全行為的綜合，不僅包括政治決策、發(fā)展理念、價值觀認(rèn)同還包括法治環(huán)境、公眾素質(zhì)等。很多情況下，企業(yè)往往不是不能做，而是沒有意識到要去做，例如應(yīng)急通道的設(shè)置、材料的合理使用、生產(chǎn)車間的管理等等，這些行為都可以反映企業(yè)的安全文化和理念。
最后，加強(qiáng)突發(fā)事件應(yīng)急準(zhǔn)備能力建設(shè)。從預(yù)案、組織資源和培訓(xùn)、演練再到評價改進(jìn)，形成一連串閉環(huán)管理。
新《安全生產(chǎn)法》的亮點(diǎn)之一就是明確了以人為本、安全發(fā)展的立法宗旨，這是我國安全生產(chǎn)管理理念的一個進(jìn)步。每個人的生命只有一次，安全事故的發(fā)生“沒有如果，只有結(jié)果”。佛家講修和行，安全生產(chǎn)亦是如此，要說到更要做到。（作者系中國安全生產(chǎn)科學(xué)研究院研究員）
企業(yè)怎么說？
20種人易出現(xiàn)安全問題——河北興泰發(fā)電公司何衛(wèi)東
近年來隨著企業(yè)的發(fā)展，員工老齡化、駐外項(xiàng)目部人員安全素質(zhì)參差不齊的現(xiàn)象顯現(xiàn)，新形勢、新常態(tài)下搞好安全生產(chǎn)成為公司當(dāng)務(wù)之急。為此公司在深入基層認(rèn)真調(diào)研的基礎(chǔ)上，歸納了二十種人在日常工作中容易出現(xiàn)的安全問題，敲響消除安全意識差、思想松懈、麻痹大意或僅憑借“老經(jīng)驗(yàn)”辦事的安全警鐘。
這二十種人包括：初來乍到的新工人，好奇愛動的青年人，變換工種的改行人，力不從心的老工人，急于求成的糊涂人，習(xí)慣聲音的固執(zhí)人，手忙腳亂的急性人，心存僥幸的麻痹人，不懂規(guī)程的“聰明人”，湊湊合合的懶惰人。冒冒失失的莽撞人，遇到難事的憂愁人，吊兒郎當(dāng)?shù)鸟R虎人，受了委屈的氣憤人，冒險(xiǎn)蠻干的危險(xiǎn)人，情緒波動的心煩人，滿不在乎的粗心人，大喜大悲的異常人，投機(jī)省事的“大能”人，不求上進(jìn)的“拋錨”人。
安全九條要多測評—— LG甬興環(huán)境安全總監(jiān)高進(jìn)
寧波LG甬興化工有限公司2013年建立安全先行指數(shù)。在安全生產(chǎn)九維度（事故應(yīng)急管理、作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)分析、操作流程、隱患整改率、安全教育培訓(xùn)、自主檢查、組織體系、作業(yè)票、領(lǐng)導(dǎo)支援）方面，每周、每月和每半年由多部門進(jìn)行全方位測評，并形成代表安全不同級別的五色評價。公司2014年開始實(shí)施“安全九條”，要求員工人人會背并依據(jù)準(zhǔn)則工作。LG甬興的綜合防災(zāi)室通過對所有環(huán)境設(shè)施運(yùn)行狀況進(jìn)行檢測，可以監(jiān)控工程危險(xiǎn)，并具備廣播通訊報(bào)警功能。防災(zāi)室系統(tǒng)所監(jiān)控的所有環(huán)境設(shè)施運(yùn)行狀況，還實(shí)時傳送至區(qū)環(huán)保局監(jiān)控系統(tǒng)。 |
